Пресс-релизы

ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ: ИТОГИ И ЗАДАЧИ

О значимости обсуждавшихся вопросов свидетельствовал и тот факт, что участие в заседании коллегии принял губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский, который обозначил во вступительном слове приоритетные направления работы государственных и муниципальных медицинских учреждений. И прежде всего, речь о решении таких стратегического уровня задач, как повышение рождаемости, сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни: без высокого качества и эффективности деятельности медиков решить эти задачи невозможно. И не случайно развитию отрасли государством уделяется особое внимание, подтверждением чему – и приоритетный национальный проект «Здоровье», и краевая Программа модернизации здравоохранения, общий объем финансового обеспечения которой в 2011-2012 годах составляет 9 млрд. 856,2 млн. рублей.
Что позволяет, как отметил в своем докладе на заседании коллегии министр здравоохранения Ставропольского края Виктор Мажаров, активно проводить в отрасли системные преобразования. И позитивные результаты уже налицо. Пример – совершенствование оказания помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, начало которому положило создание регионального сосудистого центра в краевой клинической больнице и 3 первичных сосудистых отделений в городских больницах Ставрополя, Невинномысска и Пятигорска и которое позволило, в частности, снизить смертность от инфаркта миокарда с 28,4 до 24, 6 из расчета на 100 тысяч населения.
Нельзя не отметить и сокращение послеоперационной летальности при экстренных оперативных вмешательствах. При остром аппендиците, например, с 0,15 до 0,08 процента, при остром холецистите с 2,5 до 1,04 процента. На стабильно низком уровне (0,7 процента) остается и послеоперационная летальность при плановых операциях. Причем в минувшем году хирургическая служба работала с большой нагрузкой: выполнено 179 тысяч операций, или на 2 тысячи больше, чем в 2010 году. И что характерно, высокоэффективные видеоэндоскопические технологии сегодня широко тиражируются уже и в районах. В 2011-м выполнено более 8 тысяч видеоэндоскопических операций, в числе которых и операции, впервые выполненные на Юге России. Иными словами, реально повышается уровень доступности для населения края высокотехнологичной медицинской помощи, которая оказывается не только в федеральных клиниках, но и в учреждениях здравоохранения региона. Если в 2009 году высокотехнологичную медицинскую помощь смогли получить 2050 пациентов, то в 2010 году – 3375 человек, а в прошлом году – уже 3756.
К слову, столь же позитивные перемены происходят и по части доступности лекарственного обеспечения населения. И речь не только о том, что в рамках реализации федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в крае была налажена розничная торговля лекарственными препаратами в фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях, расположенных в сельских поселениях, где отсутствуют аптечные организации. В своем выступлении на заседании коллегии заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Ольга Дроздецкая привела такой, в частности, факт.  В течение прошлого года 1172 пациента, страдающие так называемыми высокозатратными нозологиями, получили лекарственные препараты на сумму 340,4 млн. рублей по 8228 рецептам. Иными словами, средняя стоимость одного рецепта составила 41,4 тыс. рублей.
Но при всем том важно иметь в виду, что впервые за долгие годы в отечественном здравоохранении осуществлен реальный поворот к медицинской профилактике. В дополнение к программе иммунопрофилактики, определенной Национальным календарем прививок, приоритетным национальным проектом «Здоровье» определены задачи по иммунизации как детей, так и взрослого населения. В крае созданные кабинеты медицинской профилактики, призванные организовать работу с гражданами, имеющими факторы риска возникновения и развития заболеваний. Традиционной и достаточно эффективной формой работы являются школы здоровья. По информации с мест, в 2011 году в медучреждениях
края работала 201 такая школа, которыми было охвачено 48,5 тысяч человек.
Не менее важно и то, что 2009-й стал стартовым для принципиально нового федерального проекта «Здоровая Россия». В его рамках в крае создано уже 10 центров здоровья, 4 из них детские. Их основной задачей является формирование здорового образа жизни населения, включая сокращение потребления табака и алкоголя. Рассчитанные на работу со здоровым населением, центры положили начало реальной перестройке работы здравоохранения на профилактику. По сути данный проект – начало масштабной технологической перестройки отрасли. Тем более что уже принят вызвавший широкий общественный резонанс закон «Основы охраны здоровья граждан Российской Федерации», который регламентирует комплекс принципиально новых положений, главным из которых является перевод всего механизма здравоохранения с клинических на профилактические рельсы.
Мощным инструментом оценки состояния общественного здоровья и раннего выявления заболеваний является дополнительная диспансеризация работающего населения. В крае наработана практика организации медицинских осмотров в ходе диспансеризации,  в прошлом году дополнительную  диспансеризацию прошли около 41 тысячи работающих граждан. В 2011 году был проведен и комплексный медицинский осмотр ветеранов войн и лиц, приравненных к ним по льготам: осмотрено свыше 48,3 тысячи ветеранов. Особое внимание уделялось детям и подросткам. Путем проведения аудиологического скрининга обследовано более 27,7 тысячи новорожденных детей, проведена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также – в рамках краевой Программы модернизации – диспансеризация 14-летних подростков.
Программа модернизации, надо сказать, во многом определяла в 2011 году характер всех происходивших в здравоохранении края процессов. И речь идет не только об укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Хотя и это существенно. Во-первых, значительная часть зданий и помещений приведена в соответствие с санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами, что позволило улучшить и медицинское обслуживание пациентов. Причем максимальное внимание было уделено учреждениям детства и материнства, на приведение в порядок которых было выделено 495,7 млн. рублей, или 40 процентов выделенных в прошлом году на капремонт средств. Во-вторых, приобретено 5405 единиц оборудования и медицинской техники, в том числе более 20 дорогостоящих, так называемых тяжелых аппаратов различной направленности. Но не менее существенно то, что Программа предоставила дополнительные возможности для решения самой острой проблемы отрасли – кадровой.
Имеется в виду использование предусмотренных Программой стимулирующих выплат медперсоналу в качестве «инструмента» для привлечения и закрепления кадров. Как отметила в своем выступлении на заседании коллегии заместитель министра  здравоохранения Ставропольского края Елена Фалькова, только за счет выделенных на реализацию Программы модернизации средств из федерального бюджета в сумме 390 млн. рублей фонд заработной платы увеличился по сравнению с 2010-м на 15,3 процента – с 6,4 млрд. рублей до 7,4 млрд. рублей. Причем если национальный проект «Здоровье» предусматривал повышение зарплаты определенным категориям персонала, то Программа модернизации – всем категориям работников отрасли.
Разумеется, повышение, в том числе и за счет индексации на 6,5 процента базовых окладов, заработной платы – не единственный «инструмент» для решения кадровой проблемы, особенно на селе. Здесь необходим целый комплекс мер социальной поддержки. И не случайно минздравом края проведена работа по разработке проекта краевой целевой программы «Меры социально-экономической поддержки молодых специалистов государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения Ставропольского края», которая включена в качестве раздела в краевую целевую программу «Приоритетные направления развития здравоохранения в Ставропольском крае на 2013-2015 годы». Но верно и другое: повышение уровня оплаты труда врачей, среднего и младшего медперсонала – необходимое условие успешного развития отрасли. В конечном счете, достойная оплата труда медиков – в интересах пациентов, ибо она стимулирует качественную работу.
Об этом напомнила на заседании коллегии и заместитель министра здравоохранения Ставропольского края Наталья Козлова, выступление которой было посвящено анализу опубликованной 13 февраля 2012 года статьи Владимира Путина «Строительство справедливости. Социальная политика для России». Премьер-министр, а ныне уже избранный Президент России, предложил, кроме всего прочего, сделать зарплаты учителей и врачей более конкурентоспособными в ближайшие несколько лет. Задача, безусловно, сложная, но решаемая. Тем более что, как показало обсуждение на заседании коллегии актуальных вопросов развития отрасли, опыт по решению сложных проблем накоплен немалый.  
В заседании коллегии приняли участие заместитель председателя Правительства Ставропольского края Василий Балдицын и председатель комитета по социальной политике Думы Ставропольского края Виталий Коваленко.

Пресс-служба Министерства здравоохранения Ставропольского края.