ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 г. N 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 29 декабря 2004 г. N 775 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края
В.Ф.ГАРКУША
Утверждено
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 22 февраля 2007 г. N 85
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края
от 26.06.2008 N 504)
I. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, включая вопросы развития здравоохранения, профилактики заболевания, лекарственного обеспечения, фармацевтической деятельности, санитарно-гигиенического образования населения Ставропольского края, обеспечения его санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - сфера здравоохранения) в пределах своей компетенции, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной власти Ставропольского края (далее - отдельные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан).
(п. 1 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности министерства, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7. Место нахождения министерства - г. Ставрополь.
II. Основные задачи
8. Основными задачами министерства являются:
абзац исключен с 26 июня 2008 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504;
осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения в пределах своей компетенции;
развитие государственной системы здравоохранения Ставропольского края, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи.
На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
9.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере здравоохранения, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере здравоохранения, направленным непосредственно в министерство;
4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в сфере здравоохранения;
1
4) Территориальную программу государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края
бесплатной медицинской помощи;
1
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008
N 504)
5) краевые целевые программы в сфере здравоохранения и реализует их;
6) ведомственные целевые программы в сфере здравоохранения, утверждает и реализует их;
7) региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и устанавливает их;
1
7) медико-экономические стандарты в соответствии с федеральными
стандартами медицинской помощи и устанавливает их;
1
(пп. 7 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008
N 504)
8) методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в сфере здравоохранения;
9) предложения и готовит материалы по награждению работников здравоохранения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края.
9.2. Выступает:
1) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;
(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
2) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций.
9.3. Реализует:
1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным ему организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
9.4. Осуществляет:
1) надзор за соблюдением и исполнением законов и иных правовых актов Ставропольского края в сфере здравоохранения;
(пп. 1 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
2) профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обеспечивает проведение иммунопрофилактики;
(пп. 2 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
3) координацию деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в сфере здравоохранения;
(пп. 3 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
6) меры по санитарно-гигиеническому воспитанию и обучению населения Ставропольского края, пропаганде здорового образа жизни;
7) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
8) отдельные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан в части контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
(пп. 8 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
9.5. Контролирует:
1) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
2) в пределах своих полномочий предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
3) осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края в установленной сфере деятельности;
4) соблюдение региональных стандартов медицинской помощи.
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
9.6. Участвует:
1) исключен с 26 июня 2008 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504;
2) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица находящихся в ведении министерства организаций;
3) в пределах своих полномочий в обеспечении государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в подведомственных государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края;
4) в разработке соглашений и договоров в сфере здравоохранения, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;
5) исключен с 26 июня 2008 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504;
6) в проведении социально-гигиенического мониторинга Ставропольского края;
7 - 8) исключены с 26 июня 2008 года. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504.
9.7. Организует:
1) создание в установленном порядке резерва медицинского имущества, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;
2) направление в установленном порядке граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ставропольского края, в федеральные специализированные медицинские учреждения для оказания им дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.
3) оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(пп. 3 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
4) оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Ставропольского края для определенных категорий граждан;
(пп. 4 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
5) оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
(пп. 5 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
6) обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами государственных организаций здравоохранения Ставропольского края;
(пп. 6 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
7) заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение государственных организаций здравоохранения Ставропольского края и муниципальных организаций здравоохранения Ставропольского края донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
(пп. 7 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
8) подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сфере здравоохранения.
(пп. 8 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.06.2008 N 504)
9.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также организаций, находящихся в его ведении.
10. Министерство осуществляет иные функции в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
11. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;
2) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство полномочий;
4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, выступать их учредителем;
5) проводить конференции, симпозиумы, семинары, совещания по вопросам, относящимся к ведению министерства, с привлечением руководителей
Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Министерства здравоохранения Ставропольского края и его структурных подразделений:
